院长候选人对话会:Republika Slovenija前线总指挥部统图尔克、Republic of Croatia副议长普希奇、摩尔多瓦共和国前副总理

图片 1 秘书长候选人对话会议在联合国托管理事会会议厅举行。联合国/Rick Bajornas

图片 2 联合国图片/John Isaac

图片 3 联大主席吕克托夫特召开记者会。联合国图片/Mark Garten

为其三天的联合国会员国代表与下一任联合国秘书长候选人的“非正式互动对话会”的第二天会议今天纽约时间下午5点圆满落下帷幕。斯洛文尼亚前总统、前联合国助理秘书长达尼洛·图尔克(Danilo Türk)和克罗地亚议会副议长韦斯娜·普希奇(Dr. Vesna Pusić )和摩尔多瓦前副总理兼外交和欧洲一体化部部长盖尔曼(Natalia Gherman)分别向联大会员国、区域集团和公民社会的代表就自己的竞选主张做了陈述,并回答了提问。

由第70届联合国大会主席吕克托夫特主导进行的下一任联合国秘书长候选人“非正式对话会”4月14日进入最后一天。塞尔维亚前外长、第67届联大主席耶雷米奇(Vuk Jeremić)、新西兰前总理、联合国开发计划署现任署长克拉克(Helen Clark)以及前南斯拉夫马其顿共和国前外长、第62届联大主席克里姆(Srgjan Kerim)当天先后参加“面试”,在两个小时时间里陈述自己的竞选主张,并接受会员国和公民社会代表的质询提问。

作为落实增强联合国秘书长选举过程透明度和包容度的重要举措之一,联大主席吕克托夫特已经邀请目前的六位候选人在今年3月中旬向联大全体会员国陈述他们的竞选立场。

斯洛文尼亚前总统图尔克在上午率先出场,在10分钟的开场发言中首先回顾了自己30多年来与联合国之间的密切联系。作为一名国际人权专家,图尔克参与了创建联合国人权委员会、起草《发展权利宣言》、促进表达自由以及监督落实《经济、社会及文化权利国际公约》等重要工作。随后,他于1992年至20000年间担任斯洛文尼亚常驻联合国代表,期间曾当选安理会成员,并在2000年至2005年间被前联合国秘书长安南任命为负责政治事务的助理秘书长。

第三天的非正式对话会14日在联合国纽约总部秘书处大楼的托管理事会会议厅继续举行。纽约时间上午9点,于两天前刚刚宣布参选的塞尔维亚前外长耶雷米奇首先出场。他在对话会之前提交的书面愿景声明中围绕可持续发展、气候变化、冲突预防与和平行动、人权和人道主义救援以及改革联合国五大主题提出了53项具体承诺。在“非正式互动对话会”上,耶雷米奇就此进行了综合阐述。

联大主席吕克托夫特2月26日在纽约总部举行记者会表示,他已经在25日致函会员国,通知他们,他已邀请迄今为止的六名联合国秘书长候选人与联大会员国举行一次非正式对话会议。

图尔克说:“我从上述经历中学到很多鉴戒,其中之一就是对联合国的承诺。我们这些在联合国工作的人很多时候都会对缓慢的变革进程深感沮丧,有些时候会对问题持续但解决办法迟迟不能达成感到心急不安。如果从一个客观全面的角度衡量联合国的业绩,我们会清楚的发现,众多历史性的进展都是因为联合国或者在其支持下实现的。正是因此,我加强了对联合国事业的信念和承诺,这也是我此次决定参与竞选的重要因素……”

耶雷米奇说,“我怀抱着三方面的总体信念来寻求为你们服务的荣誉。首先是要确保以更强有力的多边主义来应对当今时代的全球危险;其次,要振兴联合国作为全球治理核心的作用;第三,要以更有效的方式使用联合国现有的资源。”

吕克托夫特说: “这次会议将提供候选人一个机会,陈述自己的竞选主张,同时会员国也有机会提问,并与候选人互动。考虑到全球公众和公民社会的关注,这次对话将尽可能地开放与透明。如果时间允许,公民社会的代表也可以参加提问。”

图尔克随后简要陈述了自己的竞选主张,其中包括要求联合国在多边主义的基础上加强与会员国之间的合作伙伴关系;增进与公民社会、工商界、学术界以及媒体之间的交流与协作;通过改善预防性外交工作维护国际和平与安全;推进安理会改革;增强联合国大会的权能;将可持续发展置于联合国工作的中心位置,确保相关政治承诺和政策支持不会日趋衰减;以及进一步强化联合国人权机构等。

耶雷米奇表示,如果当选,他将把可持续发展和控制气候变化置于联合国工作的核心。

这次对话会议将在3月12日至14日期间举行。届时,每名候选人将会有两个小时的时间与会员国对话。

在上午第二个出场的是克罗地亚议会副议长、该国前第一副总理兼外交和欧洲事务部部长韦斯娜·普希奇。

他同时指出,联合国未能与时俱进,导致联合国的有效性正在缩减。他强调需要对联合国秘书处进行现实可行的改革,其中要特别关注性别平等。他表示,如果当选,要使一半的联合国副秘书长、特别代表、驻在国代表等高级职位都由合格女性来担任。

每位候选人将提前提供一份简短的愿景声明,由联大主席提前散发给会员国和公众。

普希奇在陈述中首先介绍了自己的背景。她表示,克罗地亚作为一个东南欧国家,在过去25年中经历了多重蜕变:从战争到和平,从被国际社会孤立到经过12年的多边外交努力加入了欧盟,从发展援助的接受国到发展援助的提供国。这些经历使得她更为谦卑,同时对战争和冲突的危险更加警觉,对重建与发展也有着更多的信心。

新西兰前总理、联合国开发计划署现任署长海伦·克拉克在“非正式互动对话会”上第二位出场发言。克拉克表示,她拥有作为领导者所必备的重要品质,即雄心勃勃、脚踏实地以及在艰难时期努力工作和坚持不懈。这种信念使她在新西兰国会中服务了27年,并最终成为该国总理。在9年任期结束后,她出任开发署署长至今。

这次非正式对话是一次公开会议,将在网上播出。

普希奇重点谈了联合国的管理。她坦陈:联合国有四个总部、16个维和行动、30个政治和斡旋任务,还有众多专门机构,所有这些工作都由来自世界各地的员工用6种语言来开展,因此管理联合国是一个在世界上绝无仅有的独特挑战。

克拉克指出,联合国正在经受各种新的威胁和挑战的考验,面临的问题正在变得越来越难以解决,必须通过密切合作、对话和建立最广泛的伙伴关系来努力应对这些问题。

联大去年专门通过决议,决定在选举任命和任命下一届联合国秘书长的过程中提高透明度与包容度。

在陈述前提交联大主席和会员国的愿景声明中,普希奇就直言不讳地指出,联合国是一个有缺陷的机构,但也是一个至关重要的机构。联合国存在着先天的缺陷,这是因为这个组织代表着世界上的每一个国家,在其维护国际和平与安全的核心使命中,必须要容纳大国、像安理会五个常任理事国这么多的大国的立场。秘书长的工作就是要让这样一个存在缺陷的结构为了会员国的利益,为了和平、发展和环境的可持续性的全球目标而发挥作用。

克拉克说,“我一直坚守《联合国宪章》的理念。但自宪章起草以来,联合国所面临挑战的性质发生了巨大变化。所以联合国需要承担适应社会变化和建立现代化机构的责任,以为应对今天和明天的挑战做好准备。这一责任将由联合国会员国和领导联合国的秘书长来承担。我很乐观的认为,如果我们做出调整,联合国独特的号召力和全球性的影响力将使我们发挥更重要和有效的作用。”

目前竞争下一任秘书长的候选人分别是:前南斯拉夫马其顿共和国前外长、联大第62届会议主席斯尔詹·克里姆(Srgjan Kerim);克罗地亚第一副总理兼外长韦斯娜·皮习克(Vesna Pusić);黑山副总理兼外长伊戈尔·卢克希奇(Igor Lukšić);斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克(Danilo Türk);保加利亚外交官、教科文组织总干事伊琳娜·博科娃(Irina Bokova);摩尔多瓦第一副总理兼外长纳塔莉娅·盖尔曼(Natalia Gherman)。

普希奇说: “根据我的经验,奧卡姆剃刀定律(Occam's Razor)总是有效的,也就是说,结构越简单、解决方案越简单,就越有效。如果我当选,我要做的第一件事就是简化联合国的决策和报告程序,同时使之更加透明,更具有可问责性。”

她同时强调,如果获选成为联合国秘书长,她将积极推动性别平等和妇女赋权的努力,并将鼓励青年人积极参与国际事务并发挥巨大的作用。此外,联合国必须增强工作的透明度和公信力,与会员国进一步通力合作,以确保其资源优先用于最需要的地方。克拉克指出,透明性应该是秘书长与安理会、联大以及会员国互动的指导原则。联合国系统每一个组成部分都需要接纳公开和现代的管理和运作方式,而投资于联合国的工作人员将是联合国最大的资产。

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